1、土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。其主要内容包括:
①土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。
②城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级;农村土地中土地总面积，其中地类面积。
③备注。
④变更记事。
⑤附图以及证书的编号等。
2、准建证是国土资源局规划建设委员办公室的批准建设证明文件。按规定，旧房重建，或卖地新建的建筑，都须持土地使用证与计划建设的方案图，递交建委审核批准才能建设，这过程一般称为“报建”，未经报建则视作违规建筑，政府有权拆毁。报建通过后，该部门还给予“房产使用证”。
《城乡规划法》
第四十条　在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。