申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请但口头申请的，申请人或其委托代理人必须到场当面向复议机关提出申请，由复议机关当场记录有关情况申请行政。
1、复议申请人应当是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;
2、有明确的被申请人;
3、有具体的复议请求和事实根据;
4、属于申请复议的范围。