德州违法发放贷款罪刑事构成要件有：
1.主体是特殊主体，只能由中国境内设立的中资商业银行、信托投资公司、企业集团服务公司、金融租赁公司、城乡信用合作社及其他经营贷款业务的金融机构，以及上述金融机构的工作人员构成
2.主观方面表现为过失，即行为人对于其非法发放贷款行为可能造成的重大损失是出于过失。
3.侵犯的客体，是国家的金融管理制度，具体是国家的贷款管理制度。