一、如何认定滥用知识产权?

一是权利人行使知识产权时超出了法定权利本身的范围;

二是权利人行使其知识产权时没有超出法定权利，但不合理地限制了市场正当竞争，或者违反了其他公共政策，该行为仍应受到竞争法律的规制。

知识产权滥用(行为)主要指权利人超出了知识产权法律、行政法规的规定，不正当行使有关权利，损害他人利益、社会公益或者限制排除竞争的行为。

二、中国对知识产权滥用的规定有哪些?

“经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为，不适用《反垄断法》;但是，经营者滥用知识产权，排除、限制竞争的行为，适用本法。”从法条的语义中分析，在《反垄断法》层面下的知识产权滥用必须具备两个条件：

一是有滥用知识产权的行为;

二是该行为排除、限制了竞争行为。于是，就出现了这样一种情况：对于滥用知识产权行为的认定，除了要满足排除、限制竞争的条件，还需事先存在一个知识产权滥用行为，但在我国知识产权立法中并未有相关的规定。

国家工商行政管理总局正在制定的《关于知识产权领域反垄断执法的指南(第四稿)》(以下简称《知识产权指南》)对于反垄断执法机构分析认定经营者涉嫌违反《反垄断法》的知识产权行为时，一般按照以下步骤进行分析：

(1) 确定经营者行使知识产权行为的性质和表现形式;

(2) 确定经营者之间的竞争关系;

(3) 界定相关市场;

(4) 认定经营者的市场地位;

(5) 分析经营者行使知识产权行为是否排除、限制相关市场的竞争;

(6)如果经营者行使知识产权行为排除、限制了相关市场的竞争，则进一步考察该行为的有力影响以及该有利影响是否大于排除、限制相关市场竞争所造成的不利影响。

所以要认定是否滥用知识产权，首先要看当事人是否是拥有该知识产权，而且拥有知识产权是没有超过这个权利给定法律范围一旦超过了这个范围，就有可能有滥用的风险，或者是虽然有知识产权，但是不应该限制别的类似的知识产权发展，如果有所限制，就是反对别人的竞争，也有可能涉嫌滥用知识产权。