正在韩国访问的美国国防部长奥斯汀本周晚些时候将飞到马尼拉，会见菲律宾总统马科斯。《华尔街日报》1月31日报道说，奥斯汀希望在访菲期间达成一项协议——在菲律宾增加开放4个基地供美军进入，“这是华盛顿在该地区扩大战略足迹以应对中国威胁的最新努力”。

《华尔街日报》1月31日报道：美国推动在菲律宾开放军事基地以对抗中国

这4个军事基地在哪儿？《华尔街日报》引用美国官员的话说，其中一处可能在北部的吕宋岛，还有一处在西南部的巴拉望省，目前还不清楚另外两处的位置。

而《华盛顿邮报》同天的消息源称，这4个基地中，可能包括吕宋岛北部的两个基地，另两个不清楚。

看下吕宋岛和巴拉望的位置：

资料图

去年11月，美国副总统哈里斯成为有史以来访问巴拉望的级别最高的美国官员。巴拉望省狭长约200英里，紧挨中国南沙群岛，被美媒称为“菲律宾与中国海上主权争端的最前线”，哈里斯以副总统的身份登上巴拉望岛被媒体认为极具象征意义，是在向中国传递某种信号。而《华尔街日报》说，在她那次访问中，一名美国高级政府官员就暗示过可能在此地区增设供美军进入的基地，他说，两个盟国已经确定了“深化合作的新地点”。至于深化合作的项目，则包括安全合作演习、联合培训活动、人道主义救援等。美方还向这些基地投资了8200多万美元，而支持基地建设项目的大部分合同都给了菲律宾公司。

至于吕宋岛，是菲律宾距离台湾最近的大岛，与台湾相距仅195海里（约360公里）。美媒说，在这两个地区增设美军基地，可能使美军获得最优战略位置：一旦台湾海峡或南海发生冲突，美军可以从这些基地发动行动。悉尼大学美国研究中心的专家格林称，这也将有助于菲律宾确保解放军不会“直接穿过他们的群岛，攻击台湾或日本”。

就在美国军方准备扩大对菲律宾军事基地的使用权之际，本月早些时候，美国海军陆战队宣布将改造冲绳的一支部队，使其配备先进的能力，到2025年能够胜任“在严峻偏远岛屿上作战”，预备着“在台海发生冲突时可以向解放军舰只发射反舰导弹”。

2014年签署的美菲《加强防务合作协议》（EDCA），允许美军在菲律宾合法活动。该协议规定，美军可以使用菲律宾的4个空军基地和一个陆军基地，允许军队在这些基地轮换。目前有大约500名美国军事人员在菲律宾进行轮换。美媒称，美国在该国部署规模较小的轮换部队，“是为了避免与北京的紧张关系升级”。

但《华盛顿邮报》指出，之前协议中规定的5个基地都不在吕宋岛北部。

也就是说，这次美国希望开放的是新的基地。一名菲律宾国防官员对该报表示，有关新增基地的协议“或多或少”已经达成，将在两国国防部长会面时正式确定。他说，最近几天，菲美两国防长办公室的助手们在持续敲定关键细节。现在还不清楚将有多少美军参与。有官员说，作为回报，美国向马尼拉提供了包括无人机在内的军事援助，这样菲律宾军队就可以“监视南海的活动”。

美国战略与国际研究中心东南亚项目主任波林说，扩大菲律宾基地使用权“是一件相当大的事情”。“不仅对台湾或南海的突发事件意义重大，而且这是一个信号，表明菲律宾正在全力推动美菲同盟的现代化，他们明白，现代化联盟意味着他们也有责任。”

很明显，美国急于在南海周边找一个支点国家，它正在把菲律宾拉下水，胁迫菲律宾出借该国的军事基地，用来威吓中国。如果类似协议真的达成，驻菲律宾美军对中国的侦查能力将会提高，将来美国在这里部署一些海空军力量、陆战队都有可能。

本月早些时候，菲律宾国防部长在和美国总统国家安全事务助理沙利文对话时表示，与美国加强军事合作“对我们的防御态势是个好兆头”。但他强调，菲律宾加强自身安全的努力“并不针对任何特定国家”。

菲律宾总统马科斯1月18日在出席瑞士达沃斯论坛时表示，他不想在中美之间选边站队。

现在就看他怎么做了。

延伸阅读：

媒体：美宣布援乌M1A2主战坦克后 台湾的麻烦大了

最近西方媒体一直在欢呼美德相继批准向乌克兰援助主战坦克，尤其是美国宣布援助乌克兰最先进M1A2主战坦克的“神来之笔”。只是除了愤怒的俄罗斯之外，还有一个失意的“小跟班”被忽视了——台湾：“说好给我的主战坦克，怎么被乌克兰插队抢走了？！”

资料图

按照五角大楼发言人萨布琳娜·辛格的说法，“由于五角大楼没有任何备件”，美国将购买新的M1A2主战坦克以援助乌克兰，而非抽调美军现役坦克或库存。

这是啥意思呢？简单地说，美军之前援助乌克兰的武器装备，都是直接从美军库存中抽调，因此可以在相对短的时间内交货；而如今五角大楼明确表态，这次对乌军援不走快速通道了，要通过制造商的繁琐流程才能交付——这不就顺理成章地拖延了交付时间么？

从这里可以看出美国精心策划的小算盘。此前美国一直不愿意提供主战坦克，而是撺掇德国批准对乌援助坦克，从而让欧洲各国储备数量相对较多的“豹2”系列坦克能源源不断地援助乌克兰。单从技术角度来说，美国这个算计也并不算错，美制M1系列主战坦克维护复杂、燃料消耗高，其实并不太适合在乌克兰使用，倒是冷战时期就准备在欧洲平原与苏联钢铁洪流硬碰硬的“豹2”坦克更符合乌克兰的实际需求。

但德国并不愿意出这个风头，强烈要求美国先批准援助M1坦克，德国才为提供“豹2”坦克开绿灯。美国最终批准提供新型M1A2坦克，但却通过“技术手段”把交付时间推迟到今年下半年甚至明年年初——至于德国和其他国家提供的“豹2”坦克，那就得按时间从3月就开始运送到乌克兰了。

只是美国这个算计实在过于明显，就连乌克兰总统泽连斯基也忍不住说：“美国坦克如果8月份才运到，那就太迟了！”

资料图

话题扯远了，这事怎么又跟台湾有关系了呢？

美国“政治”网站称，其实M1系列坦克的制造商通用动力公司早已经不再重新生产新型号，而是利用库存坦克，根据订单要求进行改装，每月的改装数量仅有12辆。问题是，目前该公司还有两个大客户在等着提货：波兰订购了250辆M1A2型主战坦克，将于2025年开始交运；台湾则在2019年订购108辆M1A2，首批预计2024年交付。

换句话说，乌克兰想要在最近几个月从通用动力公司获得M1A2坦克，就必然会“插队”，将目前为台湾和波兰生产的M1A2坦克转交到乌克兰手里。对于一门心思想要加强乌克兰实力以削弱俄罗斯威胁的波兰而言，推迟接收M1A2坦克倒算不上什么麻烦；只是对于眼巴巴指望用这批M1A2坦克对抗解放军的台湾来说，被插队的麻烦就大了——谁知道美国后续还会不会为乌克兰提供更多坦克、会不会出现更多插队情况？

在台湾看来，这并非杞人忧天。此前美国媒体曾披露，自俄乌冲突爆发以来，美国向乌克兰提供了大量的军事援助，导致了美国国防工业的巨大压力，无奈之下，美国只能拆东墙补西墙，挪用对台军售武器支援乌克兰。据称，美国已经挪用原本准备售台、总额高达187亿美元的武器装备军援乌克兰。其中包括台当局在2015年12月份订购的208枚“标枪”反坦克导弹、215枚“毒刺”单兵便携式防空导弹以及“海马斯”火箭炮系统。

被胡塞武装摧毁的M1A2坦克 资料图

当然，即便台湾获得这些M1A2坦克，也不是什么好货色。正如老司机昨天所说，由于美国将贫铀装甲视为高度机密，出口型M1A2坦克不会配备防护能力更好的贫铀装甲和穿甲能力更好的贫铀穿甲弹，其作战能力将下降一大截。沙特采购的这种出口型M1A2主战坦克，就曾多次被胡塞武装的反坦克导弹等武器摧毁。