撰文 | 余晖

据《法治日报》8月16日报道，8月14日，中央政法委秘书长訚柏到国家反诈中心调研座谈。公安部党委委员、副部长刘钊出席调研座谈会。

訚柏强调，依法打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民切身利益，事关社会大局稳定，事关经济金融安全，党中央高度重视。

“加速向境外转移”

政知君注意到，打击治理电信网络诈骗犯罪，是中央关注的重点工作之一。

2022年4月，中办、国办曾专门印发《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部署。

央视新闻截图

这几年来，政法系统对电信网络诈骗进行了严厉打击。

公安部的数据显示，随着国内对电信网络诈骗的打击力度加大，境内大批诈骗窝点开始加速向境外转移，主要分布在菲律宾、柬埔寨、马来西亚、越南、缅甸等东南亚国家，特别是缅北地区，作案数量占全部境外案件的68.5%。

8月14日，首部揭露境外电信网络诈骗全产业链内幕的犯罪题材电影《孤注一掷》票房破18亿元。

导演申奥在接受采访时说，电影中的电信网络诈骗只是现实中的冰山一角。

8月16日，《法治日报》刊发了《境外涉诈被困人员讲述——做着“杀猪盘”吃着“猪食饭”》文章。

根据境外涉诈被困人员的讲述，他们在境外诈骗窝点的经历犹如现实版《孤注一掷》，有些场景甚至比电影情节更加残酷。

政法系统多次部署

政知君注意到，这段时间以来，政法系统多次要求，对境外电信网络诈骗“从重打击”。

半个多月前，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清曾主持召开中央政法委员会全体会议。

中央政法委书记陈文清

参加那次会议的有中共中央书记处书记、中央政法委副书记王小洪，以及中央政法委7位委员——

• 最高人民法院院长张军

• 最高人民检察院检察长应勇

• 中央政法委秘书长訚柏

• 国家安全部部长陈一新

• 司法部部长贺荣

• 中央军委政法委书记王仁华

• 武警部队司令员王春宁

这次会议强调，要坚持系统治理、依法治理、源头治理，依法从重打击境外电信网络诈骗等违法犯罪活动，依法从重打击境内协同犯罪人员，坚决维护人民群众切身利益。

会议还提到，要加强宣传教育，不断提高人民群众识别电信网络诈骗、防范电信网络诈骗的意识和能力。

另外，5月30日，国务委员、公安部部长王小洪出席全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议。

王小洪

王小洪要求，要进一步加大打击力度，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。

会议还提到，“要加强国际执法合作，打击摧毁境外诈骗窝点，缉捕境外重大在逃人员”。

国家反诈中心

8月14日，中央政法委秘书长訚柏到国家反诈中心调研座谈，出席调研座谈会的还有公安部党委委员、副部长刘钊。

訚柏出生于1969年，曾在云南、青海工作，担任过青海省委常委、组织部部长、政法委书记等，2022年5月任青海省委副书记，当年7月进京，出任中央政法委副秘书长。今年3月，訚柏出任中央政法委秘书长。

中央政法委秘书长訚柏

刘钊出生于1963年12月，担任过公安部交通管理局局长，公安部党委委员、政治部主任，2020年出任公安部副部长。

政知君了解到，国家反诈中心成立于2017年。

2017年2月，公安部刑侦局为贯彻中央领导批示指示精神，按照公安部党委的部署要求，在国务院部际联席会议各成员单位和公安部相关业务局的大力支持下，创建国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议合成作战平台，即“国家反诈中心”。

国家反诈中心是全国公安机关刑侦部门的资源整合中心、情报研判中心、实战指挥中心、新技术应用中心以及人才队伍培训中心。

2020年，“公安部刑侦局”官方微信曾发布《走进国家反诈中心 体验“最强大脑”的快反速度》的文章，披露了国家反诈中心的内部画面。

国家反诈中心民警在专题研讨

境外电信网络诈骗危害严重、影响恶劣

此次在国家反诈中心，调研组了解了资金研判、人员管控、线索核查、侦查打击、预警防范、反诈宣传等工作开展情况。

訚柏指出，当前电信网络诈骗犯罪形势依然严峻复杂，特别是境外电信网络诈骗犯罪出现新动向、新特点，案件类型向严重危害人民群众人身安全的恶性案件发展，打击难度不断增大，危害严重，影响恶劣。

訚柏要求，要进一步完善指挥作战体系，巩固预警防范机制，不断优化打击模式，凝聚内外共识，形成整体合力，迅速遏制境外电信网络诈骗反弹势头。

他还强调，要认真贯彻执行反电信网络诈骗法，全面落实打防管控各项措施，坚持依法攻坚一批大案要案，坚持关口前移、预防为先，坚持分类精准施策，坚持全链条全要素打击治理，不留盲区死角。

• 要强力推进专项行动，开展源头治理综合整治，全力推动执法司法合作。

• 要压紧压实各方责任，构建起党委领导、政府主导、部门主管、行业监管、有关部门齐抓共管的整体格局，确保境外电信网络诈骗打击治理工作取得更大成果。

多说几句。

在打击电信网络诈骗方面，国际执法合作也在深入推进。

2023年2月9日至11日，柬埔寨王国首相洪森亲王应邀对中华人民共和国进行正式访问。

2月11日，《中华人民共和国和柬埔寨王国关于构建新时代中柬命运共同体的联合声明》对外发布。

声明中提到了“打击电信网络诈骗”：

双方同意加强两国执法官员情报交换与分享合作，深化打击跨境犯罪、反恐、防范“颜色革命”、禁毒、打击电信网络诈骗、非法跨境赌博、拐卖人口等领域合作，加强执法能力建设等方面合作。

资料 ｜ 新华社 法治日报 央视 人民公安报等

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