撰文 | 余晖

今天政知君要说的，是北疆安全。

前几天，中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第六次全体会议审议通过了《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》。

7月10日，上述决定全文在《内蒙古日报》上刊发。

政知君注意到，上述决定对包括“北疆安全”在内的多个方面进行了部署。

中央赋予的重任‍

北疆安全问题，备受中央关注。

内蒙古是祖国的“北大门”和首都的“护城河”，维护国家安全和边疆安宁，筑牢祖国北疆安全稳定屏障，是内蒙古的重大政治责任。

今年6月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在内蒙古考察。

习近平强调，要在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为。

“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”分别指的是——

• 我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障；

• 国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地；

• 我国向北开放重要桥头堡。

筑牢祖国北疆安全稳定屏障，是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一。

就在6月7日，习近平在内蒙古还调研了边境管控和边防部队建设情况，对驻内蒙古边防部队长期以来为筑牢祖国北疆安全稳定屏障所发挥的作用给予充分肯定。

内蒙古自治区党政一把手也十分重视北疆安全。

现任内蒙古自治区党委书记孙绍骋曾任退役军人事务部部长、党组书记，2022年4月到内蒙古任职。

他在履新时曾表态，坚决防范化解各种风险隐患，维护祖国北疆安全稳定，以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全。

用6天时间走了趟边关‍

内蒙古究竟要如何守好“北大门”、建好“护城河”？

履新内蒙古自治区党委书记不久，2022年8月4日至9日，孙绍骋到阿拉善盟、巴彦淖尔市和包头市的边境一线，考察强边固防工作。

当时，孙绍骋集中抽出6天时间“走边关”，从边防某连“西部第一哨”清河口哨所开始，一路向东，行车1800多公里，连续走访了7个连队、3个哨所、1个边境派出所、1个镇、5个嘎查和3名护边员，看望慰问边防官兵、执勤民警和护边群众。

孙绍骋集中抽出6天时间“走边关”

每到一个连队，孙绍骋都与官兵同吃同住、深入交流。

这段经历孙绍骋还在新闻发布会上对外讲过。

去年8月，孙绍骋在出席“中国这十年·内蒙古”主题新闻发布会，在谈到内蒙古守好“北大门”、建好“护城河”时，他说，“北大门”“护城河”，这是两个比喻，事实上，这扇“门”可不是一般的大，这条“河”可不是一般的长。

“8000多里的边境线，36万平方公里的边境管理区，守好‘门’和护好‘河’的责任极为重大、任务极其繁重。”

他当时介绍，“前些天我用6天时间走了趟边关，行程1800多公里才看了1/3的边境，期间光轮胎就跑破了七八条，可以想象那里的边民和战士有多艰苦。”

“我们途经的一个叫恩格日乌苏的嘎查，有5800多平方公里，走了大半天还没跑出这个村，可见内蒙古有多辽阔。”

他说，内蒙古坚持党政军警民合力强边固防，探索推行草原110、戍边警务室、蒙古包哨所、红色堡垒户等，构建起了稳边固边的“天罗地网”。

部署‍

7月10日公布的《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》，对北疆安全等问题有了进一步的部署。

几个细节值得关注。

第一，内蒙古党委对上述决定十分重视。

孙绍骋在作决定起草情况说明时透露，内蒙古自治区党委常委等省级领导深入开展调查研究，形成了一批调研成果。

孙绍骋

从6月下旬开始，起草组先后征求了在职省级领导同志，自治区党委委员、候补委员，各盟市、各部门单位党委（党组），各民主党派、工商联、无党派人士代表，省级老同志和统战民族领域、部分盟市退休干部的意见。

6月30日，内蒙古自治区党委常委会会议研究讨论了决定稿，修改完善后提交全会审议。

第二，北疆安全，不仅仅是边境管控问题，还涉及到民族团结、边疆稳固、社会稳定等各个方面。

今年4月，内蒙古日报刊发了《筑牢安全稳定屏障 守卫祖国北疆安宁》一文。

文中提到，内蒙古要把民族团结、边疆稳固、社会稳定的“铜墙铁壁”构筑得更加牢不可破、坚不可摧，切实维护国家安全和边疆安宁。

文中还提到，要“抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线”。

• “着力解决边境地区人口‘空心化’‘水电路讯’不畅通等问题，努力吸引更多人口到边境地区置业安居、守边戍边。”

• “严密防范打击敌对势力渗透破坏颠覆分裂活动，高度警惕一切影响民族团结的苗头性问题，坚定维护国家政权安全和制度安全。”

第三，在北疆安全方面，上述决定从多个方面予以部署。

《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》共包括几个方面，分别是：

• 在感党恩听党话、紧跟习近平总书记奋进新征程上作模范；在铸牢中华民族共同体意识上作模范；在民族地区推进中国式现代化建设中作模范；在边疆民族地区走向共同富裕的道路上作模范；在兴边稳边固边上作模范；在边疆地区联通国内国际双循环上作模范；在弘扬新风正气上作模范等。

其中，决定提到，坚持守土尽责，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧。

• 把维护国家政治安全摆在首位，严密防范、坚决打击境内外敌对势力的渗透破坏活动。

• 严格落实意识形态工作责任制，深化网络社会综合治理。

• 深刻吸取重大安全事故教训，严格落实安全生产责任，完善安全监管机制。

• 强化社会治安整体防控。

• 统筹抓好经济、文化、社会、生态等各领域风险防控工作，积极稳妥化解地方政府债务、地方金融机构、房地产风险隐患，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。

• 推进新一轮深化法治领域改革。

上述决定还提到，坚持强边、安边、固边、富边、睦边一体推进，促进边境繁荣发展、边民团结幸福、边防安全稳固，坚决守好祖国“北大门”、首都“护城河”。

• 巩固党政军警民合力强边固防局面，提高边境防卫管控能力。

• 加强国防教育，深化双拥共建，促进军政军民团结。

• 着力解决边境地区人口“空心化”问题，研究出台差异化和精准化的补贴政策。

• 推进“数字边防”“智慧边防”建设，实现人防、物防、技防有机结合。

• 深入实施“水电路讯”基础设施军地一体化建设三年行动，提高沿边地区基本公共服务和重大基础设施保障水平。

• 扶持边境旗市优势特色产业发展，推进兴边富民行动中心城镇建设。

资料 ｜ 新华社 人民网 央视 内蒙古日报 内蒙古新闻网等

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