一级行政执法员属于行政执法类公务员，在行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责。一级科员属于综合管理类公务员，是机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。

行政执法类公务员与政府机关的综合管理类、专业技术类职位相比，行政执法类职位具有下列特点：

一是纯粹的执行性。只有对法律法规的执行权，而无解释权，不具有研究、制定法律、法规、政策的职责。这一点与综合管理类职位的区别尤为明显。

二是现场强制性。依照法律、法规现场直接对具体的管理对象进行监管、处罚、强制和稽查。行政执法类职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。