农村养老保险和社保可以合并，在农村养老保险与社会保障并轨的问题上，很多朋友在农村老家为城乡居民缴纳养老保险，同时为外地工作的职工缴纳社保，这样可以合并个人养老保险账户余额。但是不能合并养老保险缴费年限。国家建立健全城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际情况，将城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险相结合。

《中华人民共和国社会保险法》第二十二条国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。