1、背景：介绍方案产生的背景，描述当前客观存在亟需解决的问题，通过问题引出解决方案。

2、目标：讲述清楚通过这个方案的执行，希望达到什么样的目的。

3、内容：列出将要开展的方案项目内容，具体到细节，必要时可以插入图表。

4、参与者：将参与的人列出，分工。

5、实施方式：步骤分工，资源分配，进度安排。

6、费用：实施方案所需要的经费。

7、实施进度监督安排。

8、备用方案。

方案：

是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为方案。方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。