最低工资是包括养老保险的。法律上的最低工资标准指的是应发工资，其中包含了养老保险的个人缴费金额，也就是说领取最低工资标准者，在被单位扣缴了养老保险个人缴费金额之后的实发工资是低于最低工资标准金额的，因此是包括的。因此职工的最低工资标准，包括了养老保险，但是不包括加班工资，中班夜班，低温有害等环境下的补贴，也不包括福利待遇。

《最低工资规定》第十一条用人单位应在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示。第十二条在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：（一）延长工作时间工资；（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于本条规定。