建造师挂靠行为是违法行为。具体规定是，注册建造师不得有下列行为：

一、以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动；

二、伪造、涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章。

《建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。