只有借条可以起诉。如果借条上约定的还款期限已经到期、对方没有还款的，可以起诉；如果借条上未约定还款期限,自债权人催要、并给予债务人合理期限偿还后，超过确定的偿还期后可以起诉，诉讼时效为3年。

法律依据：

《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（2020修正）》第二条

出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。