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邛崃市探索“异地循环” 破解散养畜禽污染难题

更新时间:2022-05-11 23:27:38作者:未知

邛崃市探索“异地循环” 破解散养畜禽污染难题

  “早先的那个小规模养猪场,粪便随便排放,一到大热天,臭气熏人,老远就闻得到,苍蝇蚊子遍地都是。现在安逸多了,粪便有专业人员处理,空气好了,水也洁净了!”固驿镇村民王小彬感叹。得益于邛崃市研究创新“异地循环”利用模式,将散养户、抽粪队伍、种植基地有机联结起来,该模式以散养户为重点,创新建立了“散养户+沼粪转运合作社+种植基地”循环机制,引导成立了15家转运合作社,并配套抽粪车150辆。采用政府补助、市场化运作方式,建立台账制度进行监管。困扰农村生态文明建设的散养畜禽污染问题得到了彻底解决。

  散养畜禽污染源

  群众反感却无奈

  “我养了58头育肥猪,按照一头猪每天产生10斤粪便来算,每天产生500多斤猪粪,没几天粪池就满了,种植旺季的时候还好,到了种植施肥的淡季,怎么处理向来是我每天最头疼的事。”固驿镇黑石村生猪散养户左栋良觉得很恼火。“在早先,惟独很少量的猪粪被村民挑去施肥,其他的只能偷偷排出去,搞得周围都是猪粪臭,大家时常指着我鼻子骂”。

  邛崃是国家生猪调出大县,年出栏生猪140余万头,其中50头规模以下的散养生猪约占40%左右。快速发展的畜禽养殖业,在带来硕大经济效益的同时,也带来了日益突出的环境污染问题,群众反映强烈。村民养猪的污染到底有多大?“一头猪的日用水量20公斤以上,污染量相当于8个成人。养猪污水的污染浓度是生存污水的100倍。”邛崃市农林局的尽职人坦言,之前也想了许多主意,如设立禁养区、加大处罚力度、引进有机肥生产企业、推广蚯蚓养殖等,每年投入的财政性治污资金上千万元,在解决规模养殖方面成效显著,但始终没能有效解决散养户污染问题。

  经过多次调研,邛崃将固驿镇黑石等3个养殖大村作为试点,创新畜禽粪便“异地循环”利用模式,引入社会服务组织,以市场化方式管理散养户养殖污染问题。目前该模式已在邛崃全市推广应用。

  昔日垃圾今为宝

  抽粪施肥成立合作社

  “如今,只要蓄粪池一满,一个电话,他们就会上门,抽粪、输送都不要钱,粪便还能实现再利用,真帮我们解决了大麻厌,环境也好多了。”在邛崃市,“异地循环”利用模式已经全面推广。该市宝林镇代正章和王帮云开办的邛崃市云正合作社,就是为像左栋良一样的养殖户们解除后顾之忧的“职业抽粪人”。

  自2009年起就开展散户抽粪施肥业务的两人,去年7月份,在镇政府的引导、搀扶下成立了这个合作社,开始了专业化运营。并且,通过政府的宣传,不仅稳步正规化发展,还得到了不少需要施肥的种植“大客户”。

  在宝林镇,经营着500余亩白茶基地的成都市鑫益联农业有限公司,就是通过镇政府介绍给云正合作社的。“我们公司维持搞绿色种植,农家肥是很好的有机肥料。但过去从散户养殖户那里收肥,时常量不够施肥的。现在通过政府宣传,固定与云正合作社合作,他们收费便宜,打个电话过去,就给整得巴巴适适的,不用操心。”该公司副总经理汪洋表示,农家肥绿色环保,而且肥效持久,浇灌的白茶长势好、产量高,品质好。

  “从去年9月份至今,我们合作社的抽粪车已经发展到十辆了,抽粪范围也辐射到了周边乡镇。”代正章透露,虽然合作社成立不久,但收入比自己做散户时起码增长了20%。火红的生意让代正章考虑如何做大做强,实行专业化发展,“我们正准备扩建一个沼肥的‘中转池’,来扩大经营规模。”他笑言。

  种养循环讲科学

  市场运作治污强

  为何“异地循环”利用模式能够破解难题、取得成功?“关键在于我们创新养治分离的市场化运作机制,散养户尽职收集、合作社尽职运输和浇灌、种植基地尽职利用,实现了种养循环,彻底扭转了过去政府既要管养、又要管治,‘眉毛胡子一把抓’的状况。”市农林局尽职人道出了成功“秘诀”。

  通过依托互联网建立信息共享群,引导散养户、合作社、种植大户密切联结、充沛合作,实现了畜禽粪便“产-供-销”信息共享。此外,还建立了“两本台账管理机制”。“这两本台账就是粪便动态监管台账和粪便转运利用台账。其中粪便动态监管台账定期记录散养户畜禽出入栏、粪便捷用、沼气池和蓄粪池配备等情况;粪便转运利用台账详细记录抽粪合作社粪便、抽粪来源与去向,并经村集体派员、散养户、种植大户签字确认。”通过两本台账的对照分析,能够全面跟踪监督散养户粪污去向,有效掌握散养户是否存在偷排现象。

  研究污染管理体系,邛崃市也加大了政策搀扶,共整合财政资金1900万元,撬动社会投入2400万元,对农村户用沼气池、大中型沼气工程、蓄粪池、抽粪设备、蚯蚓养殖、购买服务六类项目进行分类补贴,尽善了畜禽粪便“产-供-销”体系。

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