来源：中央广电总台中国之声

日前，江西鄱阳县莲湖乡的一些养牛户被当地政府告知，当地禁止养牛，必须在规定期限之内将现在散养的牛卖掉，否则将会被没收。养牛户们觉得现在行情不好，卖了牛就赔钱，对禁养政策不理解。

鄱阳县对此回应称，当地为了防治血吸虫病、阻断传播中介，禁止散养牲畜，从2012年开始就逐渐划定了多个沿鄱阳湖的牲畜禁养区，一些养殖户对政策还不了解，未来他们可以安排散养的牛到其他地方圈养。

养牛户被突然通知禁止养牛

乡政府：养的牛必须卖掉

去年3月，48岁的村民朱训展向亲戚朋友借了一些钱，买了15头牛，搞起了养殖。乡政府最近通知他，养的牛必须卖掉。他说之前很长一段时间，政府都没有告知他们不能养牛，而现如今采取的措施又是这么急，当地村民不理解。

“买牛花了16万，现在最多卖12万。去年养了一年，一分钱都没赚，今年卖还要亏个4万元本钱，谁卖得起？”朱训展说。

由于禁令，当地村民普遍都是“亏本卖牛”。“之前卖了4头，今天又卖了4头，亏本卖。乡政府出的措施，不卖不行了。”一位村民表示。

养牛户不理解，当初买牛、养牛时，乡政府并没有禁止，为什么突然下禁令？而且还要在短时间内就必须卖掉。

乡政府：村民养殖区属禁养区

被举报后采取措施，除了卖牛还可寄养

莲湖乡党委书记胡新潮说，莲湖乡全境只有不到200亩的地方属于可养区，其他地方则属于禁养区。因为有人举报到了上级，他们不得已采取措施。目前除了让养殖户卖牛，还可以找其他对接方式。

“我们8个班子成员现在全都处理了。原来也考虑到只养一两头牛的村民，如果附近有可养区或限养区，让他们找朋友或合作方，放在可养区寄养，价位合理时再出售。”

当地血吸虫防治站：早已“封洲禁牧”

理论上应规模养牛

对于这样的解决方法，朱训展等养殖户们还是有些不理解，为什么要他们跑到20公里外的鄱阳县养牛，为什么当地不能养牛？朱训展认为，隔壁乡、镇都能养，其他县也可以，为什么莲湖乡就不能？

对此，鄱阳县血吸虫防治站书记徐仁美解释，莲湖乡所处的是血吸虫较严重的“钉螺地带”，当地的散养家畜很容易成为血吸虫传播的中间环节。虽然利用洲滩养牛是鄱阳湖湖区农民经济收入的重要来源，湖区农民饲养习惯难以改变，但目前湖区钉螺孳生环境未有改变，血吸虫病传播途径未彻底切断，人畜感染的主要原因未发生根本改变。从2012年开始，当地就已经“封洲禁牧”了。

“因为牛在草坪上会感染血吸虫病，然后在草坪上大便，虫卵浸在水里，反反复复。所以从2012年开始，靠在湖边的10个乡镇是不能养牛的。”

徐仁美说，每个地方理论上有可以圈养的地区，但圈养所需的草饲料量非常大，远不及放养成本低，所以有时他们也会检查有没有偷偷放养的情况，当地为了解决就业问题，已经组织过招工，也发放过一些补助。

“理论上讲可以养，但要规模养牛。牛的食草量大，没办法提供场地，养殖户会偷偷地把牛放到草坪上。”

专家：鄱阳湖养牛会导致血吸虫病泛滥

应合理规划，不能简单一个“不”字

总台央广中国之声记者查询法规发现，2006年国务院通过的《血吸虫病防治条例》已经有明确规定，禁止在有钉螺地带放养牛、羊、猪等家畜。2007年，《国务院办公厅关于进一步做好血吸虫病传染源控制工作的通知》又强调，对在有

钉

螺地带放牧的家畜，禁牧监管人员可予暂扣，并由动物防疫监督机构进行强制检疫

对此，江西省科学院生物资源研究所副所长戴年华解释，鄱阳湖养牛的问题早已有之，导致的后果是血吸虫病泛滥。直接灭绝钉螺，没能彻底管控血吸虫病传染，所以才用禁牧、隔离的办法。

“理论上是整个鄱阳湖都‘封洲禁牧’，但有些地方在偷偷养。先养的赚到了钱，后养的跟风，觉得好，结果刚买牛养一段时间，又不让养了。”

戴年华建议，发展周边产业、解决老百姓的出路，要有科学依据才能更好地保持生态。“另外鄱阳湖有功能分区，要更合理规划，不是简单说一个‘不’字。”

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总台央广记者/任梦岩