如何认定合同的效力，需要从三个方面考虑。
1、需要考虑当事人是否具有民事行为能力。根据《民法典》规定，当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
（1）民事权利能力是指法律赋予民事主体享有民事权利和承担民事义务的能力，也就是民事主体享有权利和承担义务的资格，是作为民事主体进行民事活动的前提条件。
（2）民事行为能力是指民事主体以自己的行为享有民事权利、承担民事义务的能力。也就是民事主体以自己的行为享有民事权利、承担民事义务的资格。
（3）自然人的民事行为能力可以分为完全民事行为能力、无民事行为能力和限制民事行为能力等三种情况。
2、需要考虑当事人意思表示是否真实。意思表示真实要求表示行为应当与效果意思相一致。
3、需要考虑该合同是否违反法律和社会公共利益。对合法的意思表示，法律赋予其法律上的约束力，不合法的合同显然不能受到法律保护，也不能产生当事人预期的法律效果。如双方当事人不能签订买卖枪支等国家禁止交易的合同，类似这样的合同即使意思表示真实也不受法律保护。
4、需要考虑合同是否具备法律所要求的形式。
根据法律规定：
1、《中华人民共和国民法典》合同书编
当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
当事人依法可以委托代理人订立合同。
2、《中华人民共和国民法典》合同书编
依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。