律师如果不作为，当事人可以向其执业的律师所，也可以到所在地的司法局或者律师协会进行投诉。
一、当事人投诉律师事务所或者律师，应准备一份书面的投诉信，并附带有关证据材料（如委托代理合同、收费凭据等）的复印件前往所在地司法局律师管理部门、律师协会（各地司法局、律师协会的地址、电话见附录）或者通过信函等方式进行投诉。
二、投诉信应包括以下几项内容：
1、投诉人姓名、联系方式；
2、被投诉人姓名、联系方式；
3、投诉的内容与事情经过；
4、投诉的请求等。
三、各地司法局、律师协会对于群众投诉律师或者律师事务所的案件，应当认真审查；对于符 合要求的投诉应及时调查处理，并尽量在受理后一至两个月内告知投诉人有关投诉处理的情况；对于不符合要求的投诉或举报材料，应区别情况，要求投诉人补充材料、或者告知当事人解决纠纷的途径等。