在下面的情形下，是无法通过公安机关调解来解决问题的，公安机关交通管理部门告知当事人可以向人民法院提起民事诉讼：
1、当事人提供不出交通事故证据，因现场变动、证据灭失，交通警察无法查证交通事故事实的；
2、当事人对交通事故认定有异议的；
3、当事人拒绝在事故认定书上签名的；
4、当事人不同意由交通由交通警察调解的；
5、当事人未向公安机关交通管理部门提出调解申请的；
6、当事人在调解申请中对检验、鉴定(包括重新检验、鉴定)或者交通事故认定有异议的，公安机关交通管理部门应当书面通知当事人不予调解。
7.法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一千一百七十九条 侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。
造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。