1、电动三轮车载人不违法，如果违法营运是违法的。
2、发生交通事故，要根据具体情况而划分责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条：公安机关交通管理部门会根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
法律依据：
《道路交通安全法》
第十八条 依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。
依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。
非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。
第四十九条：机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条：公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任。