行政复议机关按照下列规定作出行政复议决定：
1、具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
2、被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
3、具体行政行为有主要事实不清、证据不足、适用依据错误、违反法定程序．超越或者滥用职权、具体行政行为明显不当等情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。