摘要：美国向乌克兰提供“有限”支持的立场可能又一次发生重大转变。

图为美国国会大厦

据央视新闻报道，美国政府或已放宽乌克兰军队使用美国武器打击俄罗斯目标的范围。此前，这一打击范围被限制在哈尔科夫地区附近。

这标志着美国有意再次给乌克兰“解禁”。但是，在给乌克兰提供更大作战自由度的同时，此举将加剧西方与俄罗斯擦枪走火的可能性。

立场再次大转变？

近期，多位美国国家安全官员的表态释放出放宽乌军打击俄目标范围的信号。

美国总统国家安全事务助理沙利文日前表示，美国此前与乌克兰达成的协议适用于所有俄军对乌克兰发动攻击或准备发动攻击的地方。

沙利文补充说，这适用于空中层面。针对向乌克兰发动空袭或准备发动空袭的俄罗斯军机，乌军可以使用美国提供的防空系统向其开火，“即使这些军机在俄罗斯领空”。

这意味着，乌军可以使用美国提供的武器打击乌境内以及俄境内的“目标”。

五角大楼发言人帕特·赖德和查理·迪茨少校近日也作出类似表态。

这被视为美国向乌克兰提供“有限”支持的立场又一次发生重大转变。

此前，美方不同意乌方用美制武器打击俄境内目标，担心冲突进一步升级。

但美国官员5月30日证实，美国总统拜登已同意乌克兰用美制武器打击俄境内目标，但有条件——仅限于靠近乌克兰第二大城市哈尔科夫并对这座城市发动攻击或准备发动攻击的俄军。

当时，美国官员还表示，美方仍然不允许乌方使用美制远程导弹打击俄境内纵深目标。

为何一再“松绑”？

那么，美国为何一再给乌克兰“松绑”？

从战场形势看，乌克兰方面一直呼吁西方国家允许乌方使用外国援助武器打击俄罗斯境内目标。

近期，俄军对哈尔科夫发动攻势并占据战场优势。

在此背景下，美乌军方官员5月13日召开视频会议，乌方官员敦促美方“松绑”武器使用限制，允许打击哈尔科夫附近俄方境内目标，拜登随后同意。

从外部势力看，在2022年2月乌克兰危机升级后，美方及西方盟友纷纷抛弃既有立场。

北约秘书长斯托尔滕贝格、法国总统马克龙、英国外交大臣卡梅伦以及瑞典、挪威、芬兰等国家官员都支持乌方使用西方援助的武器打击俄境内目标。德国曾经表示反对，但德国政府发言人5月31日说，德方改变了立场。

不过，意大利外交部长塔亚尼5月31日重申，意方反对乌方用意大利援助的武器打击俄境内目标，且意大利不会派兵进入乌克兰助战。

近期有报道称，部分欧洲盟国正加大对拜登政府的压力，要求其进一步“松绑”乌军武器使用限制，相关话题在上周于比利时布鲁塞尔举行的乌克兰防务联络小组会议和北约国防部长会议上已被讨论。

此外有报道称，在美国，越来越多的民主党人也对“松绑”想法产生兴趣。

在这些压力之下，拜登似乎很难坚持过往立场。

北约正临近战争？

美国不断“松绑”意味着什么？

首先，乌军将在作战行动中拥有更大的自由度和灵活度。

在拜登5月底“点头”后，乌克兰副总理伊琳娜·韦列修克6月3日说，乌克兰军队首次使用了西方援助武器打击俄罗斯境内目标，摧毁俄军一套S-300型防空导弹系统。

其次，此举标志着美国在乌克兰危机问题上又一次“解禁”。

在上周北约防长会期间，美国国防部一名高级官员向媒体透露，美国已经在多个之前不愿批准的政策问题上开了绿灯。比如，拜登及其他美国官员曾一再公开反对向乌方提供F-16战机，但在去年5月“松口”。此外，美国陆续向乌克兰提供了“爱国者”防空系统、“海马斯”多管火箭炮系统等先进武器。

这不免让人猜测，美国不断“松绑”的下一步会是什么？

“话不要说得太绝对。”这名美国国防部官员说。

但美国官员同时承认，自乌克兰危机升级以来，华盛顿多次未能响应乌克兰的要求，经常直到最后一刻才让步。

此外，西方与俄罗斯擦枪走火的可能性随之增加。

俄罗斯总统普京5月28日警告，一些西方国家提议允许乌克兰使用外国援助武器打击俄罗斯境内目标是在“玩火”，会引发“严重后果”。

6月5日，普京又警告说，西方如允许乌方使用更具威力的武器袭击俄罗斯，将是一种“严重升级”行为，将使西方陷于与俄罗斯的战争。

俄总统新闻秘书佩斯科夫5月31日说，乌方“一直试图用美制武器攻击俄领土……充分显示了美国参与这场冲突的程度”。

佩斯科夫同时说，欧洲国家的好战情绪正在升温，且已经达到“战前狂热”的地步。

北约与俄罗斯之间日益紧张的局势引发匈牙利等北约成员国领导人的关切。

匈牙利总理欧尔班近日说，允许乌方使用西方武器打击俄境内目标和向乌克兰派遣西方军事人员的想法让北约“离战争越来越近”。

延伸阅读

普京明确表示：乌克兰幻想俄罗斯撤军 这永远不会发生

【文/观察者网 齐倩】当地时间6月20日，俄罗斯总统普京结束了对越南的访问。离开越南前，普京在越南河内召开新闻发布会，谈到了乌克兰问题。普京称，乌克兰幻想俄罗斯撤军，“这永远不会发生”，因为基辅政权要求俄罗斯撤军只是为了拖延谈判、使冲突永久化，并以此为理由继续执政。

据俄新社和“今日俄罗斯”（RT）报道，发布会上，普京明确表示，基辅政权“对举行选举不感兴趣”，只会通过推迟停火、要求俄方撤军来继续执政。

“如果俄乌谈判与基辅政权幻想的撤军要求联系在一起，那么这永远不会发生，”普京表示，“因为基辅政权不想放弃权力，不想根据乌克兰宪法举行正常选举，他们将永远拖延停火谈判。这意味着基辅政权希望我们的军队留在那里，因为他们不想举行选举。”

当地时间5月20日，乌克兰总统泽连斯基的五年总统任期届满。由于俄乌冲突持续，乌克兰政府发布戒严令，新一届总统选举已无限期推迟。普京已多次质疑泽连斯基“作为国家元首的合法性”。

普京在越南河内发表讲话（图自俄新社）

谈到哈尔科夫战事时，普京称，基辅下达“不惜一切代价”在战场上取得胜利的命令，真正的受害者将会是乌克兰自己。他还说，哈尔科夫行动是一项“战术行动”，乌克兰试图将其描述为“战略行动”。

被问及如何看待西方拒绝其上周提出的和谈条件时，普京表示，西方反应“符合预期”，但明智的政治家若想结束冲突，就会考虑俄方提议。“以后会发生什么，时间会证明一切，这完全取决于局势如何发展。”

普京重申，俄罗斯一直愿意就乌克兰问题谈判，同时指责乌克兰及其西方支持者破坏了明斯克进程和冲突初期俄乌在土耳其会谈取得的成果。他提醒说，他提出的和谈条件不会永远有效。

值得注意的是，普京在此次讲话中就核武问题做出最新表态。他表示，俄罗斯正在考虑可能改变自己的核原则，这是由于西方国家降低了使用核武器的门槛。但他同时指出，莫斯科认为发动先发制人的核打击“毫无意义，至少现在如此”。

普京还指出，西方并没有放弃对俄罗斯实施“战略挫败”的计划，“对俄罗斯来说，这意味着国家地位的终结，意味着俄罗斯千年历史的终结”。他反问道：“既然如此，我们现在还有什么可怕的呢？”

据RT报道，对于普京日前提出的和谈条件，乌克兰和美西方国家均表示拒绝。

乌方指责普京发出“最后通牒”，泽连斯基坚称结束冲突的唯一途径是基于他提出的“和平方案”，其中包括“所有俄罗斯军队必须撤出乌克兰领土”。北约秘书长斯托尔滕贝格回应称，普京的提议不“真诚”，且会让基辅付出“更多的土地”。德国总理朔尔茨也批评该提议为“典型的土地掠夺”。

当地时间6月14日，普京与俄外交部领导层就对外关系等相关问题举行会议。在有关俄乌谈判及停火相关问题方面，普京表示，俄方随时乐于与乌方就乌克兰问题进行谈判。

普京14日提出和谈条件（央视新闻）

不过，普京表示，谈判的前提条件是乌军从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热这四个地区全面撤军。乌克兰撤军后，俄方将立即停火，随后双方开启谈判，包括有关乌克兰不加入北约相关问题。但是普京补充说，乌克兰应当独立作出决定。

普京表示，俄罗斯今天再次提出了真正的和平建议，但如果西方和乌方拒绝，他们将对流血事件负责。他警告说，随着战场局势变化，今后的和谈条件也会发生变化。

普京最后强调，乌克兰的中立、不结盟和无核地位，以及非军事化和非纳粹化仍然是俄罗斯的原则立场。