撰文 | 余晖

7月17日，中国经济“半年报”出炉。

同一天，全国政协召开“2023年上半年宏观经济形势分析座谈会”，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。

地方层面，上海市市长龚正、浙江省省长王浩、安徽省省长王清宪、江西省省长叶建春、湖南省省长毛伟明、辽宁省省长李乐成均召开了会议，分析了上半年经济形势，部署下半年经济工作。

“有信心、有条件也有能力”

7月17日，国新办就2023年上半年国民经济运行情况举行发布会。

初步核算，上半年国内生产总值593034亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%，比一季度加快1.0个百分点。

国家统计局新闻发言人付凌晖说，“上半年，随着经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策显效发力，国民经济回升向好，高质量发展稳步推进。”

他提到，但也要看到，世界政治经济形势错综复杂，国内经济持续恢复发展的基础仍不稳固。

付凌晖说，“我们完全有信心、有条件也有能力完成全年经济社会发展预期目标任务”。

怎么看待这个经济半年报？

宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春在接受《新闻1+1》采访时说，5.5%的增速，跟世界主要大国的经济增长速度相比，依然是非常高的。

刘元春解读经济半年报

“当然因为大家一直预期二季度GDP增速能够达到7%左右，这样上半年GDP估计会在6%，因此5.5%的增速和市场预期还是有一定的预期差的。”

他还提到，“从季度之间的比较来看，一季度是超预期，二季度却与预期有点差距，复苏的确有回缓的压力。”

他说，全年要达到5%的这个目标， 就意味着下半年的增长速度可能要在4.6%到4.7%这样的一个水平，由于上半年的基数效应已经基本消失，下半年如果要保持在4.6%、4.7%的增长速度，还需要我们进一步在稳增长上加力。

宁吉喆、林毅夫、易纲等发言

在经济“半年报”出炉的同一天，全国政协召开了2023年上半年宏观经济形势分析座谈会，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。

王沪宁表示，要“全面、辩证、长远地看待我国经济形势，高质量完成全年经济发展目标任务”。

在现场，全国政协委员和专家宁吉喆、林毅夫、易纲、陈四清、白重恩、杨成长、王昌林、徐南平、温枢刚、杨伟民等发言。

《新闻联播》披露了现场画面：

视频画面

画面显示，国家统计局、全国工商联负责人介绍了有关情况。国务院有关部门和单位负责人到会听取意见建议、同委员互动交流。

报道提到，大家认为，当前我国经济运行整体回升向好，市场需求稳步恢复，生产供给持续增加。

“要保持战略定力，着力稳增长、保民生、防风险，全面优化营商环境，扩大居民消费，提振发展信心，以高水平科技自立自强驱动高质量发展，推动我国经济运行持续好转。”

地方动作

在经济半年报出炉的同一天，7月17日，上海市市长龚正、浙江省省长王浩、安徽省省长王清宪、江西省省长叶建春、湖南省省长毛伟明、辽宁省省长李乐成均召开了会议。

上述会议聚焦的一个重点，是“分析上半年经济形势，研究部署下步重点工作”。

地方是如何看待本省上半年经济的？

7月17日，上海市市长龚正主持召开市政府常务会议。这次会议提到，上海市“全市经济呈现恢复性增长态势，为实现全年目标打下了坚实基础，充分体现了上海经济的活力和韧性”。

视频截图

7月17日，浙江省省长王浩主持召开本届浙江省政府第一次全体会议。

王浩主持召开本届浙江省政府第一次全体会议

王浩指出，今年上半年，浙江“经济社会发展好于预期，实现了‘半年红’。”

王浩同时提到，当前经济形势稳进向好、挑战增多。

“挑战是对各级干部能力、作风的重大考验，挑战也蕴含着机遇，只要应对好了，就能危中寻机、化危为机，就有希望在危机中育先机、于变局中开新局。”

7月17日，安徽省省长王清宪主持召开省政府第15次常务会议。会议提到，安徽省“经济运行呈现持续恢复、回升向好、韧性增强态势，高质量发展取得新进展”。

7月17日，湖南省省长毛伟明主持召开省政府常务会议。

会议指出，今年以来，全省经济运行呈现“数仍波动、势趋平稳、转型加快、稳中向好”发展态势。

“下半年，要高度重视经济运行面临的需求拉动不及预期、重点行业恢复较慢、市场预期仍然偏弱、风险防范压力较大等问题挑战，全力以赴稳增长、调结构、抓改革、防风险、保民生。”

在具体的部署方面，多地针对促进外资外贸、促进就业、促进消费潜力释放、培育经济发展新动能等提出了要求。

比如就业。

数据显示，今年6月份，青年失业率为21.3%，比上月有所提高。从下个月情况看，由于青年毕业生、年轻人集中进入劳动力市场，有可能还会有所提高。

宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春在解读经济数据时说，“目前年轻人失业率高企，是由于一些结构性、周期性、体制性的原因叠加产生的，单纯利用逆周期的政策，还不足以解决年轻人的失业问题。”

他同时提到，“目前通过稳增长、保主体来进行保就业，依然是一个很重要的手段”。

上海市的会议提到，保障好基本民生，紧扣群众急难愁盼，全力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高校毕业生等重点群体就业。

浙江的会议提到，要坚持就业优先，高质量做好就业创业工作。

辽宁的会议提到，要坚定保障和改善民生不破底线，多措并举稳定和扩大就业岗位，科学统筹调度资金，有力有效做好基层“三保”工作。

再比如房地产。

7月17日，付凌晖提到，今年房地产市场还处于调整阶段，但和去年相比，房地产市场逐步呈现企稳态势。

“从投资、销售、企业资金情况看，都比去年全年有不同程度的改善。下阶段，随着房地产市场逐步调整到位，房地产市场会逐步企稳，房地产投资会逐步回到合理增长水平。”

地方层面，多地也提到了“房住不炒”的问题。

浙江提到，要坚持“房住不炒”定位，推动房地产市场平稳健康发展。

安徽提到，要因城施策完善房地产政策，把推动房地产市场平稳健康发展与提升城市功能品质活力等结合起来，促进房地产业向新发展模式转型。

还有民企。

江西提到，从内心深处树立民营企业是自己人的意识，积极跟进破解各类企业遇到的困难，以务实有效的举措扩大投资、提振消费、优化供给。

另外，多地还结合本省份的情况提出了要求。

比如，外贸重镇上海提到，抓紧研究务实管用的政策举措，采取有力措施破解重点领域突出问题和薄弱环节，更好发挥“三驾马车”的拉动作用，积极扩大有效投资，促进外资外贸发展，充分释放消费潜力。

民营经济大省浙江提到要推进营商环境优化提升“一号改革工程”，重点是要推进民营经济高质量发展。

另外，正在开展“全面振兴新突破三年行动”的辽宁还提到了政绩观。

辽宁要求，坚定“拼抢争实”不务虚功，牢固树立和践行正确政绩观，做到新官理旧账，紧紧把握“问题解决没有、目标达到没有、群众满意没有”这一标准，齐心协力开展工作，确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。

资料 ｜ 新华社 人民日报 央视 各省党报等

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