国防的主体是国家。

国防伴随国家的产生而产生，服务于国家利益。国防的主体是国家；国防的目的是捍卫国家主权、统一、维护国家的安全、保卫国家的领土完整。

国防，就是指国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，恐怖分子等，保卫国家的主权、统一，领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、科技、外交、教育等方面的活动。

根据《中华人民共和国国防法》第十二条国务院领导和管理国防建设事业，行使下列职权：

1、编制国防建设发展规划和计划。

2、制定国防建设方面的方针、政策和行政法规。

3、领导和管理国防科研生产。