听证方案如下：

　　（一）听证项目：

　　威海市区居民住宅集中供热价格调整方案

　　（二）背景及实施理由：

　　一是落实中央、省、市关于推进价格机制改革的意见以及《城市供热价格管理暂行办法》《山东省供热条例》《威海市供热管理办法》等政策法规要求，统筹考虑用户承受能力、用热需求及环保成本，按照合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担的原则，制定和调整供热价格。

　　二是合理补偿供热成本，保障安全稳定供热的现实需要。市区现行居民供热价格是2004年制定的，已19年未作调整，期间煤炭价格大幅上涨，同时叠加供热时间延长（近几年一般在150天左右）、环保设施建设运行、其他原材料等成本增支因素，供热成本上涨明显，影响安全稳定供热。三是适当与周边地市价格水平相衔接。

　　（三）主要内容

　　1.适当调整居民住宅供热价格，同步改革计费面积。

　　（1）按面积计费价格

　　改革居民住宅供热计费面积，由按使用面积计费改按专有建筑面积或套内建筑面积（统称套内建筑面积，下同）计费，供热价格调整为每平方米套内建筑面积24.5元。

　　（2）按热量计费价格

　　适用于具备分户用热计量条件并按用热量收费的用户，实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，供热费=基本供热费+计量供热费=基本热价×收费面积+计量热价×用热量。其中，基本热价调整为每平方米套内建筑面积7.3元，计量热价调整为每吉焦42.84元（每千瓦时0.1542元）。

　　2.有关事项说明

　　（1）市区城乡低保和特困家庭用热，按套内建筑面积每平方米18.8元执行。

　　（2）利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设的保障性租赁住房，按有关规定执行居民住宅供热价格。

　　（3）房屋所有权证或不动产权证（统称房产证，下同）未载明套内建筑面积以及未进行不动产登记的，按供热企业测量并经双方确认的计费面积收取供热费。

　　（4）房产证未计算面积的楼层，安装使用散热器的收取供热费，计费面积由供热企业测量并经双方确认；未安装使用散热器的不收取供热费。

　　另外，城乡社区居民委员会的工作场所及非经营公益服务设施，学校、幼儿园教学设施和学生生活服务设施，城乡居民住宅小区公共场所非经营性服务设施，托育、社会福利等机构，根据相关规定执行居民供热价格，按面积计费价格为每平方米建筑面积20.4元，实行两部制热价的，基本热价为每平方米建筑面积6.1元。