烟台救助站救助管理工作政务公开

　　一、服务对象

　　(1)无固定经济来源，无固定住所，依靠捡拾、乞讨等方式在街面流浪的人员;

　　(2)因务工不着、意外走失、被盗、被抢和突发灾害，正在或可能在街面流浪，需要临时生活救助的人员;

　　(3)被拐卖、拐骗需要临时救助的人员;

　　(4)无民事行为能力、限制民事行为能力的流浪乞讨人员;

　　(5)其他需要临时救助人员。

　　二、服务内容

　　(一)基本服务

　　1、提供符合卫生要求的饮食，实行分餐制，餐具、炊具及时清洗、消毒。

　　2、照顾未成年人、老年人、少数民族受助人员和患病人员的特殊饮食需要。

　　3、按照性别、身心状况安排受助人员分别居住，单人单床;女性受助人员应当由女性工作人员服务和管理。

　　4、对受助人员居室及活动区域进行消毒。

　　5、组织受助人员参加有益于身心健康的文体娱乐活动，帮助受助人员了解有关法律知识和自我保护知识。帮助受助人员联系亲属或者有关单位。

　　6、对于需要接送返乡的，联系其亲属、单位，协商返乡事宜。

　　7、难以查明家庭情况的，发布寻亲公告;确实无法查明的，报请有关部门，办理安置事宜。

　　8、为社会提供走失人员的查询及有关服务;妥善保管受助人员存放的物品。

　　9、对于协作救助人员，应当保障其在协作救助期间的基本生活，安排其尽快返乡。

　　(二)特殊服务

　　1、对于生活不能自理的受助人员提供相应的饮食、住宿、洗浴、穿衣、入厕等生活照顾和行动便利条件。

　　2、对于机构内突发急重病症、出现精神和行为异常的受助人员，及时联系医疗机构处置，根据医疗机构建议采取相应措施;送入医疗机构救治的，应当认真记录有关情况，办理交接手续。

　　3、对于传染病人、疑似传染病人，应当立即联系卫生防疫部门处置，根据卫生防疫部门建议采取隔离或者其他相应措施，详细记录有关情况。

　　4、对于带有不满6周岁幼儿一同接受救助的人员，为其照顾幼儿提供便利。

　　5、对于被隔离的受助人员，应当保障其基本生活正常，采取必要措施防止其自我伤害。

　　6、根据受助人员情况，提供康复、心理辅导、卫生保健知识、就业信息等方面服务。

　　三、工作程序

　　(一)接待

　　1、实行24小时接待服务。

　　2、对于仅需提供日间饮食、通讯服务的求助人员，填写《简易服务情况登记表》后，提供简易服务。

　　3、对于来站求助的人员，为其建立《个人基本情况档案》，初步检视其身体状况，认真记录。

　　4、对于危重病人、精神病人，由值班人员填写《医院救治联系单》，直接送定点医院。对于医疗机构先予收治的危重病人、精神病人，经甄别符合救助条件的，提供救助服务，为其建立《个人基本情况档案》、《救助情况档案》。

　　5、对于传染病人、疑似传染病人，及时向当地卫生防疫部门报告，根据其建议采取隔离或者其他相应措施。

　　6、对于吸毒及涉嫌违法犯罪人员，联系有关部门处置。

　　7、对于求助的境外人员，应当首先联系公安机关确认其身份;属于非法入境、居留的，由公安机关处置;属于合法入境、居留的，报请政府有关部门处置。

　　8、对于护送来站求助的人员，采集核对护送人信息，检查求助人员身体状况并详细记录，经护送人确认后，办理交接手续;护送人拒不签字的，应当详细记录拒绝原因、见证人等情况后登记、备案、存档。

　　9、对于到站求助人员，经甄别符合救助条件的，建立受助人员《救助情况档案》，办理入站手续;不符合救助条件的，应当向当事人说明原因，听取其辩解和陈述，告知其申诉途径，出具《不予救助通知书》，由当事人签字确认并登记、备案、存档;当事人拒不签字的，应当详细记录拒绝原因、见证人等情况后登记、备案、存档。

　　10、对于符合直接救助条件的人员，先办理入站手续，后查明情况，补充填写受助人员《个人基本情况档案》。

　　11、对于协作救助入站的受助人员，核对受助人员《个人基本情况档案》，办理入站手续，补充填写受助人员《救助情况档案》。

　　12、对于跨省接送入站的受助人员，在核对受助人员《个人基本情况档案》及护送人员信息后，办理交接手续，补充填写受助人员《救助情况档案》。

　　(二)入站

　　1、对受助人员进行安全检查，发现易燃易爆、有毒、腐蚀等危险物品和管制刀具、违禁出版物，应当予以没收;发现锐(利)器等可能造成人员伤害的物品，应当代为保管;发现违禁药(物)品、放射性物质，应当联系有关部门处置。

　　2、为受助人员配备基本的、清洁的个人生活用品。登记、保管受助人员随身携带的物品。

　　3、安排受助人员中的患病人员、情绪异常人员、老年人进入观察区进行观察;受助人员在观察区停留时间不应当超过36小时。

　　(三)离站

　　1、对于办理离站手续的受助人员，应当填写完成《个人基本情况档案》、《救助情况档案》;涉及人员交接的，办理人员交接手续。

　　2、对于患病的具备完全民事行为能力的受助人员，应当在其病情基本稳定后办理离站手续;本人要求自行离站的，应当经其书面申请并签字确认后办理离站手续。

　　3、对于无力自行承担返乡费用的受助人员，提供返乡乘车(船)凭证和返乡途中必要的饮食帮助;需要协作救助返乡的，途经的救助管理机构不得故意延长受助人员返乡时间和路程。

　　4、对于擅自离站的受助人员，应当由两名以上知情工作人员提供证明，并登记、备案、存档。

　　5、对于放弃救助的受助人员，应当详细记录放弃原因，由当事人签字确认并登记、备案、存档;当事人拒不签字的，应当详细记录拒绝原因、见证人等情况后登记、备案、存档。

　　6、对于依法终止救助的受助人员，应当向当事人说明原因，听取其辩解和陈述，告知其申诉途径，出具《终止救助通知书》，办理离站手续;《终止救助通知书》应当由当事人签字确认并登记、备案、存档;当事人拒不签字的，应当详细记录拒绝原因、见证人等情况后登记、备案、存档。

　　7、对于接送离站的受助人员，应当核对接送人信息，提供有关档案材料，办理交接手续。对于病情基本稳定的受助人员，接送时应当配备途中必需的急救药品、生活用品和辅助器具。

　　8、对于司法机关带离的受助人员，应当核对带离人信息和有关证明材料后，办理交接手续。

　　9、对于符合安置条件的受助人员，协助有关部门办理安置手续。

　　10、对于受助期间死亡的受助人员，由司法鉴定机构或者医疗机构出具证明文件。及时通知死者亲属、单位;无法查明死者真实情况的，按照有关规定予以公告并做好善后工作。

　　四、服务时限

　　受助人员来站后，原则上在24小时内询问核实有关情况，符合救助条件的，予以救助;不符合救助条件的，不予救助并告知其理由。救助期限一般不超过10天，因特殊情况需要延长的，应报请市民政局批准备案。

　　五、申诉时间和途径

　　对于救助管理站依法做出的《不予救助通知书》和《终止救助通知书》以及其他行为不服的，当事人或委托代理人可在15日之内，向烟台市民政局提出申诉。

　　六、办事地点和联系电话：

　　烟台市芝罘区蓁山路168号---烟台市救助管理站业务科 6682129 6685126