答：2023大同小孩办护照不可以代办，未成年人必须本人亲自到公安机关出入境管理机构办理。

　　未满十六周岁的，由其监护人陪同，除提交身份证（临时身份证，没有身份证的未成年人可以提供户口簿）外，还应提交监护证明（如出生证明、户口簿等），以及监护人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件；监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明。

　　审批机构进行审核，作出批准或者不予批准的决定。批准的，签发证件；不予批准的，审批机构向申请人出具《不予批准决定书》。